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Archives pour 17 mars 2017

40ème édition de la journée internationale des droits des femmes : la CFDT-MAE reste mobilisée

17 mars 2017

Le 8 mars dernier s’est tenue la 40e édition de la journée internationale des droits des femmes. Cette journée est aussi l’occasion de rappeler les débuts des luttes menées sur les continents européen et américain au siècle dernier: le 28 février 1909, une « Journée nationale de la femme » est célébrée aux États-Unis à l’appel du Parti socialiste américain et en 1910, à la suite d’une proposition de Clara Zetkin (femme politique allemande), l’Internationale socialiste des femmes célèbre le 19 mars 1911 la première « Journée internationale des femmes » et revendique le droit de vote des femmes, le droit au travail et la fin des discriminations au travail.

C´est toutefois seulement en 1977 que les Nations unies officialisent la journée, invitant tous les pays à célébrer une journée en faveur des droits des femmes.

 

La CFDT est une organisation syndicale féministe*

La CFDT a depuis les années 1970 milité pour les droits des femmes : en 1979, elle publie un ouvrage « Travailleuses : Combat pour une libération » qui est le premier de l’organisation syndicale sur le thème de l’égalité professionnelle. Sa secrétaire nationale, Jeannette Laot, adhère au MLAC (Mouvement pour la liberté de l’avortement et de la contraception) ce qui est validé par le Bureau national de la CFDT. Cette décision constituera un véritable tournant idéologique pour la CFDT qui, rappelons-le, était encore quelques années plus tôt, une organisation chrétienne (CFTC).

 

La CFDT a organisé le 8 mars dernier à Paris l’évènement Mix’Idées, contribuant à la diffusion d´une « culture de la mixité » qu´elle promeut depuis 2013.

Tables rondes et ateliers ont permis à toutes et tous de repartir avec de nouvelles idées d’action. Un rendez-vous qui a non seulement permis de faire le point sur les avancées mais également sur les efforts à fournir en matière d’égalité des sexes.

Plusieurs thématiques ont pu être abordées à l’occasion de cet évènement : l’exercice du temps partiel, les interruptions de carrière liées à la maternité ne jouant évidemment pas en faveur de l’égalité professionnelle. Et les chiffres le confirment, sans grande amélioration d’une année à l’autre. En France, les emplois à temps partiel sont occupés à 80% par des femmes. Ainsi, les femmes gagnent 26,7% de moins que les hommes (Insee), et touchent une retraite de 42% inférieure à celle des hommes. Enfin, la charge de la parentalité incombe encore majoritairement aux mères, alors qu’il faudrait encourager les pères à consacrer davantage de temps à leurs enfants pour que les mères puissent justement avoir un peu plus de temps, tout simplement.

Les violences sexistes, le harcèlement moral et sexuel ont également fait l’objet d’échanges nourris dans des stands dédiés, ainsi qu’à travers la projection de courts métrages internationaux relatant la condition féminine dans le monde. En effet, il reste sur ces sujets encore beaucoup à faire, tant le nombre de femmes victimes de ces agissements au quotidien sur le lieu de travail reste important (cf. guide de prévention des violences sexistes et sexuelles au travail).

Laurent Berger, secrétaire général de la CFDT, est intervenu en fin de journée pour clore l’évènement et rappeler que la CFDT est une « organisation résolument féministe » et qu’elle reste et restera toujours engagée dans le combat pour les droits des femmes. Il a rappelé que la parité passe aussi par le renouvellement intergénérationnel et la diversité et qu’il y a sur ce sujet, un réel enjeu pour l’avenir.

 

Et aux AE ?

Certes l’administration a évolué depuis quelques années sur l’égalité et la parité femmes-hommes au ministère, tant sur le recrutement que sur les promotions, mais des marges d’amélioration existent, notamment sur les nominations aux postes d’ambassadeurs, sur le temps de travail, le télétravail, la parentalité, tout comme la lutte contre le sexisme, le harcèlement moral et sexuel. La CFDT-MAE est pleinement engagée sur ces sujets et sa présence dans les instances de dialogue social (CTAC, CTM, CHSCT, CTPE) lui permet de rappeler ses revendications et de faire avancer ces dossiers. Elle plaide aussi pour une gouvernance où les femmes et les hommes décident à parité : ce n’est donc pas un sujet uniquement sur les femmes, mais sur la société toute entière, touchant autant les femmes que les hommes. Il ne s´agit en aucun cas de semer la division ou d´opposer les uns aux autres, au contraire.

Enfin, il convient de rappeler que l´administration a posé sa candidature auprès de l´AFNOR pour obtenir le Label « Egalité professionnelle femmes-hommes ». La CFDT-MAE pour sa part vient de lancer  une enquête sur « le sexisme au quotidien » sur son site internet, pour rappeler que la lutte continue aussi…sous toutes ses formes.

nb : le féminisme est un mouvement social qui a pour objet l’émancipation de la femme, l’extension de ses droits en vue d’égaliser de façon effective son statut avec celui de l’homme, en particulier dans le domaine juridique, politique, économique, social et culturel.

Elections professionnelles de décembre 2018 : pas de temps à perdre – 28 février 2017

17 mars 2017

Cette première réunion de concertation au sujet de l’organisation des prochaines élections professionnelles, est l’occasion d’échanges sur les scrutins concernés, la constitution des listes électorales, le dépôt des candidatures, les modalités de vote et les aspects pratiques liés aux opérations de vote (logistique, calendrier). La CFDT est représentée par Rodolphe Paulin, Thierry Franquin, Lionel Gardille, Stéphane Basse et Thierry Duboc.

 

16 000 électeurs seront appelés à renouveler 330 instances de dialogue social au MAE

Le sous-directeur de la politique des ressources humaines (RH1), assisté par le bureau du dialogue social au grand complet, préside la réunion. Il indique que les élections professionnelles pour l’ensemble des trois fonctions publiques devraient se tenir le jeudi 6 décembre 2018. Au MAE elles permettront de renouveler 9 commissions administratives paritaires (CAP), 2 commissions consultatives paritaires (CCP) – qui seront vraisemblablement regroupées -, le comité technique ministériel (CTM),  le comité technique d’administration centrale (CTAC), 150 comités techniques dans les postes à l’étranger (CTPE) et 165 commissions consultatives locales (CCL), pour un corps électoral d’environ 16 000 agents.

 

Enfin un protocole électoral !

La CFDT, qui ouvre le tour de table, se réfère à la réunion de debriefing des élections du 4 décembre 2014  et renouvelle sa demande de négociation d’un protocole électoral au moins un an avant les scrutins. Il s’agit de clarifier les questions de présentation des candidatures (originaux, fax et/ou scans ?), de dates de dépôt des listes de candidats et des professions de foi, de format des bulletins de vote, d’organisation et de calendrier des bureaux de votes, de mise sous pli et d’envoi du matériel électoral, etc.

Le sous-directeur RH1 approuve cette proposition et ajoute « je pensais que ça existait déjà ».

 

Enfin la parité dans les instances de dialogue social !

L’administration signale que les règles pour la constitution des listes de candidat-e-s dans les élections fonction publique sont sur le point de changer et qu’un texte est en préparation à la DGAFP pour « assurer une représentation équilibrée des femmes et des hommes au sein des comités techniques, des commissions administratives paritaires et des commissions consultatives paritaires » lors des élections de 2018. La parité des listes devrait correspondre à la part de femmes et d’hommes représentés au sein de l’instance concernée et s’appliquer également aux représentants de l’administration.

Commentaire : la CFDT qui avait appliqué spontanément ce principe lors des élections aux comités techniques et CAP-CCP de 2014, approuve évidemment ce principe.

 

Le vote électronique pour remédier aux dysfonctionnements du vote par correspondance ?

La CFDT rappelle les raisons, déjà exprimées par un courrier au DGA en mai 2015, pour lesquelles elle estime préférable d’adopter le vote électronique et d’abandonner le vote par correspondance (VPC), pour les élections professionnelles au MAE, à l’exception des élections pour le DSP :

  • L’assemblage et l’acheminement du matériel de vote par correspondance (VPC) par une société prestataire ont été marqués par de nombreux dysfonctionnements et notamment par l’absence de plusieurs bulletins de vote dans le matériel de vote reçu par certains collègues ;
  • Les délais d’acheminement du matériel de VPC ont été une source de confusion pour la date limite de dépôt des candidatures (date officieuse fixée au 25 septembre – date règlementaire fixée au 23 octobre). Comme lors de toutes les élections au MAE, de nombreux votes par correspondance sont parvenus hors-délai ;
  • De l’aveu même de l’administration, « compte tenu de la lourdeur des opérations de recensement des votes par correspondance, il n’a pas été jugé possible d’effectuer le dépouillement des votes du CTM et du CTAC dans la foulée des opérations de vote le 4 décembre au soir comme initialement prévu. Pour le CTM, le recensement des votes par correspondance, entamé la veille, a pris une très large partie de la journée du 5 décembre. Les opérations de dépouillement des trois plus gros bureaux de vote (CTM, CTAC, AdjAdm) ont été particulièrement lourdes et, en l’absence de sections de vote, ne se sont pas déroulées dans des conditions optimales.»

Réponse de l’administration : « ni oui, ni non à ce stade, la DGAFP n’a donné aucune consigne de généralisation du vote électronique ».  L’ASAM-UNSA et FO estiment qu’il est trop tard (sic) pour organiser un vote électronique ; la FSU rappelle que le vote électronique est exclusif du vote à l’urne.

 

Dialogue social dans les postes : les OS doivent pouvoir contacter les recrutés locaux

Les organisations syndicales, unanimes sur ce point, demandent à l’administration de mettre à leur disposition, sans attendre les élections de fin 2018, non seulement la liste des collègues titulaires et contractuels comme c’est le cas avec les listes de diffusion SYMPA, mais également les recrutés locaux (RL), y compris ceux qui sont employés dans les établissements à autonomie financière (EAF), c’est-à-dire les instituts français et les instituts de recherche.

Toujours à propos des RL, la CFDT renouvelle sa demande de formalisation (arrêté ou décret) des commissions consultatives paritaires. Il faut notamment trancher la question de la participation des RL des autres administrations de l’Etat qui votent déjà dans les CTPE interministériels. Il existe des précédents, tels que les anciennes CCPL du réseau culturel  ou les actuelles CCPL de l’AEFE.

Réponse de l’administration : « on ne s’y est pas vraiment mis mais on va se faire aider à déblayer le terrain. »

 

Faut-il supprimer le comité technique d’administration centrale ? Bien tenté, mais non !

En toute fin de réunion, l’administration demande aux syndicats ce qu’ils pensent du CTAC avec un peu de recul depuis sa mise en place fin 2014. Sans surprise l’ASAM-UNSA estime que cette instance n’est pas vraiment utile. La CFDT, au contraire, rappelle que cette instance de proximité, dont elle a obtenu la création de haute lutte avec l’appui décisif de la CGT et de la CFTC, a largement fait ses preuves. Elle a permis de décongestionner les ordres du jour et les séances du CT ministériel et de débattre sereinement de questions telles que le temps de travail à l’administration centrale, les affaires immobilières, l’administration exemplaire ou la qualité de vie au travail.

 

Comité d’action sociale, forte hausse des interventions du service social en 2016 – 23 février 2017

17 mars 2017

La première réunion du comité d’action sociale en 2017 est l’occasion de faire un point de situation sur l’activité du service social, les crèches, le logement social, la piètre performance de la société Elior, nouveau titulaire du marché de la restauration collective à Paris,  les crédits médico-sociaux des recrutés locaux, les subventions aux association et les exigences de la Caisse d’allocations familiales de Loire-Atlantique.

La CFDT est représentée par Sihem Aidel, Yves Courant, Thierry Duboc, Thierry Franquin et Wilfrid Rouyer.

 

Aggravation des difficultés sociales en 2016

La conseillère technique de service social décrit l’activité du « service social », constitué également de six assistantes sociales dont quatre à Paris et deux à Nantes. Cette équipe assure l’accompagnement psycho-social des agents en activité et de leur famille à l’administration centrale et dans les postes ainsi que des retraités.

Le bilan chiffré pour 2016 fait état d’une augmentation des interventions du service social (592 en 2016 contre 551 en 2015) et d’un basculement assez net des prêts sans intérêts octroyés par l’Association des œuvres sociales (ADOS),  12 000 € en 2016 contre 28 000 € en 2015, vers des secours non remboursables : 42 secours attribués en 2016 pour près de 50 000 € contre 35 secours en 2015 pour 35 000 €.

Le service social ne s’explique pas cette dégradation, dont il est trop tôt pour déterminer si elle est conjoncturelle ou s’il s’agit d’une tendance lourde, mais fait remarquer que le choix entre prêt et secours est déterminé de manière objective par le service social en fonction de la capacité de remboursement des collègues concernés.

 

Renouvellement imminent du marché des crèches

Un point complet ayant été fait lors de la dernière réunion du CAS sur le suivi du marché actuel, le comité s’attarde sur le renouvellement en cours de ce marché, qui prendra effet en août prochain. Les critères d’attribution sont le prix (40 %) et la valeur technique (60 %), comprenant la localisation des crèches, le projet pédagogique, les horaires d’ouverture et la présence de bio dans la prestation alimentaire.

A la CFDT qui s’étonne du critère de localisation des crèches « situées à moins d’1 km des sites Convention, QO, Invalides, Maison Blanche » plutôt qu’à proximité du domicile des agents, la DPS répond que la proximité avec le domicile des collègues est aussi un critère et qu’elle « connait la localisation des arrondissements et des communes où réside la plupart des agents ».

 

Les candidats au logement social doivent envoyer des dossiers complets

Le comité revient sur les éléments évoqués lors de la commission thématique du 21 octobre dernier.  Le pôle logement insiste sur « la légèreté des agents dans la constitution de leurs dossiers, qui montre une réelle méconnaissance de la difficulté à se loger en Ile-de-France. Le pôle logement consacre une grande partie de son temps à faire en sorte que les dossiers des agents soient complets. »

En réponse à la CFDT, qui s’inquiète d’une possible diminution du nombre de droits de réservation entre 2017 et 2019, l’administration se veut rassurante et affirme pouvoir « maintenir sur 2017/2021 un niveau élevé par rapport aux autres ministères. »

 

Subventions aux associations : la Mutuelle sur la sellette

Le comité entérine les propositions de subvention examinées lors de la commission thématique du 2 février.

Les organisations syndicales ayant rappelé les nombreux retards, actuellement, pour les remboursements par la Mutuelle des affaires étrangères,  l’administration indique que ses responsables « mettent en place une plateforme pour répondre par mail et résorber le retard occasionné par le basculement en 2016 vers un nouveau dispositif technique de gestion des prestations. »

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