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Archives pour mars 2017

A la demande de la section nantaise de la CFDT-MAE, l’administration s’engage à réduire le délai d’obtention des passeports de service ou diplomatiques pour les agents Nantais !

22 mars 2017

Dans la perspective des mouvements de l’été 2017, la section nantaise de la CFDT-MAE avait écrit à la DRH pour lui faire part des difficultés rencontrées par les agents en poste à Nantes pour l’obtention de leurs passeports de service ou diplomatiques et des visas éventuels (en pièce jointe).

Dans un courrier daté du 13 mars (en pièce jointe également), la DRH nous a répondu que les listes des agents de toutes catégories affectés à l’étranger à l’été seront désormais transmises au bureau CMV en février/mars et que les mouvements intervenus ultérieurement feront l’objet de listes supplémentaires. Le bureau CMV informera ensuite chaque agent, par message électronique, de le procédure à suivre pour l’obtention de son passeport.

L’administration ajoute, que l’arrêté  de nomination de l’agent qui devait être joint au dossier de demande de passeport, et qui ne pouvait être établi qu’après avis de la commission administrative paritaire compétente est remplacé par le courriel formel d’affectation tout en ajoutant que cette mesure dérogatoire  ne concernera que les agents qui seront mutés à l’été. Au vu de ce qui précède les demandes éventuelles de visa pourront également être anticipées.

La CFDT-MAE ne peut que se réjouir de cette simplification administrative qui devrait permettre aux agents nantais, d’une part, de réduire le stress lié aux formalités de départ et d’autre part,  d’éviter des déplacements à Paris, à leur charge, pour gagner du temps. Cette simplification annoncée devrait également profiter aux collègues parisiens. N’hésitez pas toutefois à nous faire remonter les difficultés que vous rencontreriez dans l’obtention de vos titres de voyage dans le cadre défini par la DRH.

Thèmes : Expatriation, passeports

Adhérents 2017, droits des femmes, DGM, comité d’action sociale : la LDS de mars est en ligne !

21 mars 2017

Le numéro 275 (mars 2017) de la Lettre du Syndicat CFDT-MAE est en ligne !

Au sommaire :

  • Adhérent CFDT-MAE, qui es-tu ?
  • 40è journée internationale du droit des femmes,
  • Métiers de la coopération et de l’influence : filière d’avenir ?
  • Comité d’action sociale : restauration parisienne, action sociale au bénéfice des RL, CAF de Nantes,
  • Vie des sections.

Lisez et… faites-lire !

 

Thèmes : adhérents, conseil syndical, DGM, droits des femmes, féminisme, LDS, restauration, Section Nantes

Elections législatives 2017 : pas de vote électronique pour les Français de l’étranger et des précisions, enfin, sur les modalités de récupération pour les agents mobilisés en poste – 14 mars 2017

20 mars 2017

La directrice générale de l’administration préside une « réunion d’information sur le non-recours au vote électronique pour les élections législatives ». Le chef du service des Français à l’étranger est présent. La CFDT est représentée par Thierry Duboc.

Matthias Fekl, secrétaire d’Etat chargé du commerce extérieur, de la promotion du tourisme et des Français de l’étranger, s’est adressé le 6 mars à l’Assemblée des Français de l’étranger  et a annoncé la décision du gouvernement de ne pas recourir au vote électronique pour les élections législatives de juin 2017 pour les électeurs inscrits dans les onze circonscriptions électorales à l’étranger.

 

Avis négatif de l’Agence nationale de sécurité des services d’information

L’administration rappelle que cette décision de suspendre le vote électronique pour les prochaines législatives – sans l’exclure pour 2020 – a été prise suite à un avis de l’ANSSI pour des raisons sécuritaires dont la presse s’est largement faite l’écho.  « La loi prévoit que le vote électronique n’est organisé que si la sécurité est assurée. Les menaces sont nouvelles par rapport à la situation qui prévalait en 2012. Aucun grand pays de l’UE n’a recours au vote électronique. Les Pays-Bas, qui le pratiquaient, ont renoncé. Pour l’Estonie  et la Suisse,  il s’agit de votes nationaux voire cantonaux sans le problème des liaisons internet avec 150 pays. »

Cette mesure n’aura  pas de conséquence, à ce stade, sur un éventuel vote électronique pour les élections professionnelles de décembre 2018, sur lesquelles la DRH continue de travailler.

 

Des mesures de compensation

Le représentant de la DFAE détaille les « mesures de compensation » :

  • favoriser le vote par procuration (VPC), pour lequel la DFAE avait fait très peu de publicité jusqu’ici, – avec plus de tournées consulaires et des moyens financiers aux postes. Les surcoûts éventuels seront pris en charge à 90 % par le MININT ; [commentaire d’un militant en poste : après avoir été découragé faute d’avoir pu être écarté, le VPC est désormais mis en avant pour compenser la suspension du vote électronique. Or, le VPC est non fiable pour des raisons postales –  le courrier ne marche bien que dans quelques pays de l’OCDE – mais aussi de complexité : deux électeurs sur trois ne comprennent rien au process et on ne compte plus les enveloppes écartées car non-conformes. Il faut un BV spécial, un stockage la veille, un enregistrement en amont, c’est le cauchemar !]
  • plus de bureaux de votes (BV) : au moins un par site où se seront tenues les élections présidentielles [commentaire : obtenue de haute lutte, la modularité des BV, c’est-à-dire différencier enfin le nombre de BV pour la présidentielle de celui pour les législatives, où la participation est dérisoire, se retrouve par terre. Pour compenser la suspension du vote électronique, on demande aux postes, dans une urgence absolue, de monter pour juin bien plus de BV que prévu. L’effort surhumain de 2012 est donc à renouveler.]

 

  • prolongation jusqu’au 14 avril du délai pour que les Français de l’étranger puissent opter pour le vote par correspondance.

 

Récupérations en poste : dialogue social obligatoire

La CFDT qui est déjà intervenue une première fois en comité technique ministériel puis par courrier demande si l’administration a enfin validé le dispositif d’indemnisation et/ou de récupération pour les agents mobilisés les dimanches d’élection en poste, par exemple en appliquant les mesures prises en 2012 par Pierre Sellal, secrétaire général à l’époque.

La DGA indique qu’un courriel formel d’instructions sera adressé aux postes avant la fin de la semaine :

  • les recrutés locaux qui seront mobilisés les dimanches d’élection bénéficieront d’indemnisation ou de récupération en fonction du droit local ;
  • pour les expatriés, un jour de récupération au minimum sera accordé par dimanche travaillé, plus un jour minimum – et jusqu’à deux jours supplémentaires à l’appréciation du chef de poste après dialogue social par week-end de scrutin en cas de dépassement d’horaires : travail le samedi, dépouillement tard le soir, déplacements en province, etc.
  • les postes recevront aussi instruction d’organiser les scrutins en réunions de dialogue social. Le syndicat Solidaires [qui n’a aucun élu en poste, ndr] jugeant que l’étape du dialogue social est superfétatoire, la DGA rappelle qu’au contraire il s’agit d’un moment essentiel et que les procès-verbaux devront être envoyés à l’administration centrale pour vérification de leur conformité aux instructions ;
  • les postes consulaires seront invités à fermer un jour la semaine qui suivra chacun des deuxièmes tours pour que les agents puissent commencer à prendre leurs journées de récupération ;
  • enfin le Département rappellera aux postes que les agents ne doivent pas se voir refuser des congés pendant plusieurs mois sous prétexte de l’organisation des élections.

A l’administration centrale, le dispositif sera identique à celui de 2012, à savoir, une indemnité (78 €) ou un jour de récupération par dimanche travaillé et le doublement de la prime ou de la récupération pour le travail de nuit./.

Une nouvelle question dans la FAQ

20 mars 2017

Q : A ma demande de congé de formation, le chef du service commun de gestion me répond : « Votre contrat de droit local ne prévoit pas de droit à congé formation en tant que tel. En revanche, vous avez la possibilité de solliciter un congé sans solde ». Je m’étonne de ne pouvoir bénéficier d’un congé-formation comme indiqué sur Diplonet, lequel pose le principe de ce bénéfice de manière bien générale.

 

R : Lire la réponse dans la FAQ de l’espace adhérent

Comptes 2016

20 mars 2017

Le Conseil syndical, réuni à Nantes les 6 et 7 mars 2017, a approuvé les comptes arrêtés par la Commission exécutive. Conformément à la loi n°2008-789 du 20 août 2008  portant rénovation de la démocratie sociale et réforme du temps de travail  et le décret n°2009-1665 du 28 décembre 2009 relatif à l’établissement, à la certification et à la publicité des comptes des syndicats professionnels de salariés ou d’employeurs et de leurs unions et des associations de salariés ou d’employeurs mentionnés à l’article L. 2135-1 du code du travail, les comptes du syndicat CFDT-MAE ont été publiés sur le site de la Direction de l’information légale et administrative.

 

L’exercice 2016, qui présente un résultat bénéficiaire de 7411,36 euros,  a été marqué par le Xème Congrès de la CFDT-MAE, qui s’est tenu du 27 au 29 juin 2016 et qui a rassemblé des adhérents issus de tous les horizons géographiques, professionnels et statutaires.

Compte de résultat, bilan financier et annexes 2016

Consultez l’historique des comptes dans l’Espace adhérents.

40ème édition de la journée internationale des droits des femmes : la CFDT-MAE reste mobilisée

17 mars 2017

Le 8 mars dernier s’est tenue la 40e édition de la journée internationale des droits des femmes. Cette journée est aussi l’occasion de rappeler les débuts des luttes menées sur les continents européen et américain au siècle dernier: le 28 février 1909, une « Journée nationale de la femme » est célébrée aux États-Unis à l’appel du Parti socialiste américain et en 1910, à la suite d’une proposition de Clara Zetkin (femme politique allemande), l’Internationale socialiste des femmes célèbre le 19 mars 1911 la première « Journée internationale des femmes » et revendique le droit de vote des femmes, le droit au travail et la fin des discriminations au travail.

C´est toutefois seulement en 1977 que les Nations unies officialisent la journée, invitant tous les pays à célébrer une journée en faveur des droits des femmes.

 

La CFDT est une organisation syndicale féministe*

La CFDT a depuis les années 1970 milité pour les droits des femmes : en 1979, elle publie un ouvrage « Travailleuses : Combat pour une libération » qui est le premier de l’organisation syndicale sur le thème de l’égalité professionnelle. Sa secrétaire nationale, Jeannette Laot, adhère au MLAC (Mouvement pour la liberté de l’avortement et de la contraception) ce qui est validé par le Bureau national de la CFDT. Cette décision constituera un véritable tournant idéologique pour la CFDT qui, rappelons-le, était encore quelques années plus tôt, une organisation chrétienne (CFTC).

 

La CFDT a organisé le 8 mars dernier à Paris l’évènement Mix’Idées, contribuant à la diffusion d´une « culture de la mixité » qu´elle promeut depuis 2013.

Tables rondes et ateliers ont permis à toutes et tous de repartir avec de nouvelles idées d’action. Un rendez-vous qui a non seulement permis de faire le point sur les avancées mais également sur les efforts à fournir en matière d’égalité des sexes.

Plusieurs thématiques ont pu être abordées à l’occasion de cet évènement : l’exercice du temps partiel, les interruptions de carrière liées à la maternité ne jouant évidemment pas en faveur de l’égalité professionnelle. Et les chiffres le confirment, sans grande amélioration d’une année à l’autre. En France, les emplois à temps partiel sont occupés à 80% par des femmes. Ainsi, les femmes gagnent 26,7% de moins que les hommes (Insee), et touchent une retraite de 42% inférieure à celle des hommes. Enfin, la charge de la parentalité incombe encore majoritairement aux mères, alors qu’il faudrait encourager les pères à consacrer davantage de temps à leurs enfants pour que les mères puissent justement avoir un peu plus de temps, tout simplement.

Les violences sexistes, le harcèlement moral et sexuel ont également fait l’objet d’échanges nourris dans des stands dédiés, ainsi qu’à travers la projection de courts métrages internationaux relatant la condition féminine dans le monde. En effet, il reste sur ces sujets encore beaucoup à faire, tant le nombre de femmes victimes de ces agissements au quotidien sur le lieu de travail reste important (cf. guide de prévention des violences sexistes et sexuelles au travail).

Laurent Berger, secrétaire général de la CFDT, est intervenu en fin de journée pour clore l’évènement et rappeler que la CFDT est une « organisation résolument féministe » et qu’elle reste et restera toujours engagée dans le combat pour les droits des femmes. Il a rappelé que la parité passe aussi par le renouvellement intergénérationnel et la diversité et qu’il y a sur ce sujet, un réel enjeu pour l’avenir.

 

Et aux AE ?

Certes l’administration a évolué depuis quelques années sur l’égalité et la parité femmes-hommes au ministère, tant sur le recrutement que sur les promotions, mais des marges d’amélioration existent, notamment sur les nominations aux postes d’ambassadeurs, sur le temps de travail, le télétravail, la parentalité, tout comme la lutte contre le sexisme, le harcèlement moral et sexuel. La CFDT-MAE est pleinement engagée sur ces sujets et sa présence dans les instances de dialogue social (CTAC, CTM, CHSCT, CTPE) lui permet de rappeler ses revendications et de faire avancer ces dossiers. Elle plaide aussi pour une gouvernance où les femmes et les hommes décident à parité : ce n’est donc pas un sujet uniquement sur les femmes, mais sur la société toute entière, touchant autant les femmes que les hommes. Il ne s´agit en aucun cas de semer la division ou d´opposer les uns aux autres, au contraire.

Enfin, il convient de rappeler que l´administration a posé sa candidature auprès de l´AFNOR pour obtenir le Label « Egalité professionnelle femmes-hommes ». La CFDT-MAE pour sa part vient de lancer  une enquête sur « le sexisme au quotidien » sur son site internet, pour rappeler que la lutte continue aussi…sous toutes ses formes.

nb : le féminisme est un mouvement social qui a pour objet l’émancipation de la femme, l’extension de ses droits en vue d’égaliser de façon effective son statut avec celui de l’homme, en particulier dans le domaine juridique, politique, économique, social et culturel.

Elections professionnelles de décembre 2018 : pas de temps à perdre – 28 février 2017

17 mars 2017

Cette première réunion de concertation au sujet de l’organisation des prochaines élections professionnelles, est l’occasion d’échanges sur les scrutins concernés, la constitution des listes électorales, le dépôt des candidatures, les modalités de vote et les aspects pratiques liés aux opérations de vote (logistique, calendrier). La CFDT est représentée par Rodolphe Paulin, Thierry Franquin, Lionel Gardille, Stéphane Basse et Thierry Duboc.

 

16 000 électeurs seront appelés à renouveler 330 instances de dialogue social au MAE

Le sous-directeur de la politique des ressources humaines (RH1), assisté par le bureau du dialogue social au grand complet, préside la réunion. Il indique que les élections professionnelles pour l’ensemble des trois fonctions publiques devraient se tenir le jeudi 6 décembre 2018. Au MAE elles permettront de renouveler 9 commissions administratives paritaires (CAP), 2 commissions consultatives paritaires (CCP) – qui seront vraisemblablement regroupées -, le comité technique ministériel (CTM),  le comité technique d’administration centrale (CTAC), 150 comités techniques dans les postes à l’étranger (CTPE) et 165 commissions consultatives locales (CCL), pour un corps électoral d’environ 16 000 agents.

 

Enfin un protocole électoral !

La CFDT, qui ouvre le tour de table, se réfère à la réunion de debriefing des élections du 4 décembre 2014  et renouvelle sa demande de négociation d’un protocole électoral au moins un an avant les scrutins. Il s’agit de clarifier les questions de présentation des candidatures (originaux, fax et/ou scans ?), de dates de dépôt des listes de candidats et des professions de foi, de format des bulletins de vote, d’organisation et de calendrier des bureaux de votes, de mise sous pli et d’envoi du matériel électoral, etc.

Le sous-directeur RH1 approuve cette proposition et ajoute « je pensais que ça existait déjà ».

 

Enfin la parité dans les instances de dialogue social !

L’administration signale que les règles pour la constitution des listes de candidat-e-s dans les élections fonction publique sont sur le point de changer et qu’un texte est en préparation à la DGAFP pour « assurer une représentation équilibrée des femmes et des hommes au sein des comités techniques, des commissions administratives paritaires et des commissions consultatives paritaires » lors des élections de 2018. La parité des listes devrait correspondre à la part de femmes et d’hommes représentés au sein de l’instance concernée et s’appliquer également aux représentants de l’administration.

Commentaire : la CFDT qui avait appliqué spontanément ce principe lors des élections aux comités techniques et CAP-CCP de 2014, approuve évidemment ce principe.

 

Le vote électronique pour remédier aux dysfonctionnements du vote par correspondance ?

La CFDT rappelle les raisons, déjà exprimées par un courrier au DGA en mai 2015, pour lesquelles elle estime préférable d’adopter le vote électronique et d’abandonner le vote par correspondance (VPC), pour les élections professionnelles au MAE, à l’exception des élections pour le DSP :

  • L’assemblage et l’acheminement du matériel de vote par correspondance (VPC) par une société prestataire ont été marqués par de nombreux dysfonctionnements et notamment par l’absence de plusieurs bulletins de vote dans le matériel de vote reçu par certains collègues ;
  • Les délais d’acheminement du matériel de VPC ont été une source de confusion pour la date limite de dépôt des candidatures (date officieuse fixée au 25 septembre – date règlementaire fixée au 23 octobre). Comme lors de toutes les élections au MAE, de nombreux votes par correspondance sont parvenus hors-délai ;
  • De l’aveu même de l’administration, « compte tenu de la lourdeur des opérations de recensement des votes par correspondance, il n’a pas été jugé possible d’effectuer le dépouillement des votes du CTM et du CTAC dans la foulée des opérations de vote le 4 décembre au soir comme initialement prévu. Pour le CTM, le recensement des votes par correspondance, entamé la veille, a pris une très large partie de la journée du 5 décembre. Les opérations de dépouillement des trois plus gros bureaux de vote (CTM, CTAC, AdjAdm) ont été particulièrement lourdes et, en l’absence de sections de vote, ne se sont pas déroulées dans des conditions optimales.»

Réponse de l’administration : « ni oui, ni non à ce stade, la DGAFP n’a donné aucune consigne de généralisation du vote électronique ».  L’ASAM-UNSA et FO estiment qu’il est trop tard (sic) pour organiser un vote électronique ; la FSU rappelle que le vote électronique est exclusif du vote à l’urne.

 

Dialogue social dans les postes : les OS doivent pouvoir contacter les recrutés locaux

Les organisations syndicales, unanimes sur ce point, demandent à l’administration de mettre à leur disposition, sans attendre les élections de fin 2018, non seulement la liste des collègues titulaires et contractuels comme c’est le cas avec les listes de diffusion SYMPA, mais également les recrutés locaux (RL), y compris ceux qui sont employés dans les établissements à autonomie financière (EAF), c’est-à-dire les instituts français et les instituts de recherche.

Toujours à propos des RL, la CFDT renouvelle sa demande de formalisation (arrêté ou décret) des commissions consultatives paritaires. Il faut notamment trancher la question de la participation des RL des autres administrations de l’Etat qui votent déjà dans les CTPE interministériels. Il existe des précédents, tels que les anciennes CCPL du réseau culturel  ou les actuelles CCPL de l’AEFE.

Réponse de l’administration : « on ne s’y est pas vraiment mis mais on va se faire aider à déblayer le terrain. »

 

Faut-il supprimer le comité technique d’administration centrale ? Bien tenté, mais non !

En toute fin de réunion, l’administration demande aux syndicats ce qu’ils pensent du CTAC avec un peu de recul depuis sa mise en place fin 2014. Sans surprise l’ASAM-UNSA estime que cette instance n’est pas vraiment utile. La CFDT, au contraire, rappelle que cette instance de proximité, dont elle a obtenu la création de haute lutte avec l’appui décisif de la CGT et de la CFTC, a largement fait ses preuves. Elle a permis de décongestionner les ordres du jour et les séances du CT ministériel et de débattre sereinement de questions telles que le temps de travail à l’administration centrale, les affaires immobilières, l’administration exemplaire ou la qualité de vie au travail.

 

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